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"Qu'est-ce qu'une enquête publique ?"
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"L'enquête publique aujourd'hui"
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label Introduction
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"<p>Lorsqu&rsquo;une collectivit&eacute; ou une entreprise a un projet susceptible d&rsquo;avoir des cons&eacute;quences sur la propri&eacute;t&eacute; priv&eacute;e, la population et son environnement,<strong> tout citoyen doit pouvoir en prendre connaissance et donner son avis : l&rsquo;enqu&ecirc;te publique le permet.</strong></p>"
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label Texte
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"""
<h4 style="margin-left: 40px; text-align: justify;"><span style="color:#3498db;">Une proc&eacute;dure sp&eacute;cifiquement fran&ccedil;aise</span></h4>\r\n
\r\n
<p style="text-align: justify;">L&rsquo;enqu&ecirc;te publique est la seule proc&eacute;dure de participation qui permette au public de s&rsquo;informer sur le projet et de <strong>formuler des observations aupr&egrave;s d&rsquo;un tiers ind&eacute;pendant : le commissaire enqu&ecirc;teur</strong>, pr&eacute;alablement &agrave; la d&eacute;cision. Elle se distingue donc de la &quot;concertation&quot; ou la &quot;mise &agrave; disposition&quot;, qui sont &agrave; l&rsquo;initiative et organis&eacute;es par le porteur de projet.</p>\r\n
\r\n
<p style="text-align: justify;"><strong>Le projet soumis &agrave; l&rsquo;enqu&ecirc;te n&rsquo;est jamais celui du commissaire enqu&ecirc;teur </strong>: il &eacute;mane soit de l&rsquo;&Eacute;tat, soit d&rsquo;une collectivit&eacute; territoriale, soit d&rsquo;une soci&eacute;t&eacute; publique ou d&rsquo;une entreprise priv&eacute;e.</p>\r\n
\r\n
<p style="text-align: justify;">Pr&eacute;sent&eacute; dans un <strong>dossier d&#39;enqu&ecirc;te</strong>, il comprend : des documents graphiques (plans), divers documents explicatifs (notice de pr&eacute;sentation, &eacute;tude d&#39;impact, dossier d&#39;incidence etc.) et un registre d&#39;enqu&ecirc;te destin&eacute; &agrave; recevoir les observations du public.</p>\r\n
\r\n
<p style="text-align: justify;"><strong>Plus de 5000 enqu&ecirc;tes publiques sont organis&eacute;es chaque ann&eacute;e.</strong></p>\r\n
\r\n
<h4 style="margin-left: 40px; text-align: justify;"><span style="color:#3498db;">L&#39;enqu&ecirc;te publique informe</span></h4>\r\n
\r\n
<p style="text-align: justify;"><strong>Information et d&eacute;roulement de l&#39;enqu&ecirc;te </strong>: le public est inform&eacute; r&eacute;glementairement par annonces l&eacute;gales dans les journaux et par des affiches dans la ou les communes concern&eacute;es. Tout autre mode d&#39;information est souhaitable (site internet, bulletins municipaux, panneaux lumineux...).</p>\r\n
\r\n
<p style="text-align: justify;"><strong>Consultation du dossier </strong>: toute personne peut consulter le dossier en mairie aux heures d&#39;ouverture, pendant toute la dur&eacute;e de l&#39;enqu&ecirc;te, m&ecirc;me en l&#39;absence du commissaire-enqu&ecirc;teur.</p>\r\n
\r\n
<p style="text-align: justify;"><strong>Droits du public</strong> : toute personne peut pr&eacute;senter des observations orales ou &eacute;crites, favorables ou non au projet et proposer des suggestions ou des contre-propositions, car la d&eacute;cision de r&eacute;aliser le projet intervient apr&egrave;s l&#39;enqu&ecirc;te publique. Le public a &eacute;galement acc&egrave;s aux observations port&eacute;es au registre.</p>\r\n
\r\n
<h4 style="margin-left: 40px; text-align: justify;"><span style="color:#3498db;">Les atouts de l&rsquo;enqu&ecirc;te publique</span></h4>\r\n
\r\n
<p style="text-align: justify;"><span style="color:#3498db;">Elle porte sur un projet abouti</span><br />\r\n
Son arriv&eacute;e, qui peut sembler tardive dans le processus, ne constitue pas un inconv&eacute;nient, mais au contraire pr&eacute;sente l&rsquo;avantage de porter sur un projet abouti et donc sans ambigu&iuml;t&eacute; pour le public. Les atteintes &agrave; l&rsquo;environnement et les solutions pour y rem&eacute;dier sont &eacute;tudi&eacute;es dans le d&eacute;tail. L&rsquo;enqu&ecirc;te publique int&eacute;resse donc des citoyens qui ne se sont pas manifest&eacute;s en amont, ou bien ceux qui l&rsquo;ont fait et souhaitent un suivi.<br />\r\n
<strong>Sa compl&eacute;mentarit&eacute; avec la phase amont assure la coh&eacute;rence du processus global de participation.</strong></p>\r\n
\r\n
<p style="text-align: justify;"><span style="color:#3498db;">Elle est juridiquement encadr&eacute;e</span><br />\r\n
De par la loi, l&rsquo;autorit&eacute; d&eacute;cisionnaire et le ma&icirc;tre d&rsquo;ouvrage sont oblig&eacute;s de tenir compte des observations du public (loi du 12 juillet 2010 &ndash; article L.123-1 du Code de l&rsquo;environnement), obligation qui n&rsquo;existe pas dans le cas d&rsquo;une simple mise &agrave; disposition par exemple.</p>\r\n
\r\n
<p style="text-align: justify;"><span style="color:#3498db;">Elle est conduite par un commissaire enqu&ecirc;teur ind&eacute;pendant et impartial</span><br />\r\n
L&rsquo;enqu&ecirc;te publique est la seule proc&eacute;dure qui sollicite <strong>l&rsquo;avis pertinent et motiv&eacute; d&rsquo;un tiers ind&eacute;pendant </strong>sur le projet, apr&egrave;s recueil des observations du public et examen du contenu du dossier.</p>\r\n
\r\n
<p style="text-align: justify;"><strong>Le commissaire enqu&ecirc;teur s&rsquo;assure de la bonne organisation de la proc&eacute;dure, veille &agrave; la bonne information du public </strong>avant l&rsquo;enqu&ecirc;te et pendant toute la dur&eacute;e de celle-ci.</p>\r\n
\r\n
<ul>\r\n
\t<li style="text-align: justify;"><strong>Totalement ind&eacute;pendant du ma&icirc;tre d&rsquo;ouvrage</strong>, il n&rsquo;a pas d&rsquo;avis pr&eacute;&eacute;tabli &agrave; l&rsquo;&eacute;gard du projet, plan ou programme objet de l&rsquo;enqu&ecirc;te pour laquelle il est missionn&eacute;.</li>\r\n
\t<li style="text-align: justify;"><strong>Disponible, sachant communiquer avec le public, l&rsquo;&eacute;couter</strong>, lors de ses permanences, il peut apporter des &eacute;clairages, aider &agrave; la compr&eacute;hension du projet et accompagner les personnes qui souhaitent d&eacute;poser une observation</li>\r\n
\t<li style="text-align: justify;">&Agrave; l&rsquo;issue de la consultation, <strong>il r&eacute;dige </strong>d&rsquo;une part <strong>un rapport</strong> relatant le d&eacute;roulement de l&rsquo;enqu&ecirc;te et analysant les observations et contre-propositions du public, <strong>et d&rsquo;autre part, des conclusions, dans lesquelles il donne son avis personnel et motiv&eacute; sur le projet</strong>, qu&rsquo;il soit favorable ou d&eacute;favorable ou avec des r&eacute;serves.</li>\r\n
\t<li style="text-align: justify;">L&rsquo;avis du commissaire enqu&ecirc;teur constitue une <strong>aide &agrave; la d&eacute;cision</strong> : ses recommandations ont pour objectif de r&eacute;duire ou gommer les effets ind&eacute;sirables d&rsquo;un projet, afin qu&rsquo;il soit mieux accept&eacute; par la population.</li>\r\n
</ul>\r\n
\r\n
<p style="text-align: justify;">&nbsp;</p>
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